Либертарный проект, посвящённый 19 февраля 1861 года
Отменяем транспортный налог
Проект реализуется членами и сторонниками Либертарианской Партии России
Наш первый шаг - отмена налога в Москве
Федеральное законодательство не позволяет "отменить" транспортный налог, однако, даёт инструменты, при помощи которых можно создать соответствующее правовое положение.

Наш законопроект содержит следующие нормы:
Введение нулевых ставок транспортного налога, для легковых автомобилей мощностью до 150 л.с.
Налоговый кодекс позволяет субъекту законодательно ввести нулевые ставки налога по отношению к автомобилям с мощностью двигателя до 150 л.с., что регламентируется абз. 2 п. 2 ст. 361 НК РФ
Введение минимальных ставок транспортного налога
Для всех остальных объектов налогообложения, предлагается ввести самую низкую ставку транспортного налога допустимую налоговым кодексом - в 10 раз меньше установленных НК РФ, в порядке п. 2 ст. 361 НК РФ
Введение 100% льгот для всех налогоплательщиков за все объекты налогообложения
Налоговый кодекс возлагает на субъекты РФ полномочия определения категорий льготников по уплате транспортного налога, согласно абз. 3 ст. 356 НК РФ
Наше предложение - любой желающий должен иметь право отказаться от уплаты транспортного налога полностью
Отменить транспортный налог можно только политическими инструментами
Без политики этот вопрос решить невозможно. Именно политические партии и их депутаты принимают законы о налогах, сборах, бюджете.

Избранные в 2017 году оппозиционные депутаты представительных органов местного самоуправления выразили свою поддержку внесением законодательной инициативы в Московскую городскую Думу.

На сегодняшний день предложение отменить транспортный налог поддержали:

Тропарёво-Никулино
Гагаринский
Академический
Якиманка
Черёмушки (Решение от 21.06.2018)

Депутаты Единой России либо прямо отказываются поддержать отмену транспортного налога, либо саботируют даже обсуждение этой темы, возвращая нам отписки.

Кампания в районе Котловка
Чего уже удалось добиться и что у нас впереди
После отказа Совета депутатов рассмотреть доклад Андрея Петрова об отмене транспортного налога Андрей вместе с командой разнёс листовки про транспортный налог в каждый дом своего района!
Итого:
- мы попали в 189 домов
- мы положили листовку в 13 678 почтовых ящиков
Сам факт публичной кампании и ваши обращения привели к первому результату — Андрей выступит на Совете депутатов с докладом об отмене транспортного налога!
Отдельное спасибо Кате, Кириллу, Михаилу, Стёпе, Диме, Лизе и Зое, без которых мы бы всё это не разнесли до осени.

Доклад об отмене транспортного налога — первая небольшая победа, после которой нужно будет добиться следующих результатов:
1. Официальной поддержки Совета депутатов (в форме законодательной инициативы, запросов и обращений);
2. На слушаниях в МГД — голос О. В. Шараповой, депутата от Котловки, за отмену транспортного налога.
Помощь жителей Котловки — основной двигатель кампании

Если вы прописаны в районе Котловка:

1) Поставьте свою подпись под обращением к муниципальным депутатам и депутату Мосгордумы. Для этого свяжитесь с Андреем Петровым:
Телефон 8 926 245 08 35
Почта andrey.petrov@smozhet.ru

2) Приходите на заседание Совета послушать доклад Андрея и посмотреть на реакцию ваших депутатов. Депутаты от «Единой России» часто уверены, что вы любите и одобряете то, как они собирают и на что тратят ваши налоги — хорошо бы избавить «слуг народа» от этого заблуждения.

Совет депутатов соберётся 20 сентября, начало заседания в 15:00. (Время и место могут измениться — оставьте свои контакты Андрею, и он обязательно предупредит вас об изменениях).
Место проведения: г. Москва, Севастопольский проспект, д. 51, корп. 5.
Необходимо заранее записаться по телефону 8 499 122 00 58 или по e-mail info.kotlovka@mail.ru

3) Если хотите и можете поучаствовать в кампании как-то иначе, свяжитесь с Андреем — мы будем благодарны и рады любой помощи.
О чём мы рассказываем депутатам на заседаниях и в часы приёма?
4 причины для отмены транспортного налога:
1
Не отвечает заявленному функционалу
Транспортный налог не решает ни одну из заявленных функций:
- Компенсация износа дорожного фонда
- Заградительная мера для приобретения личного автомобиля
2
Необоснованный
- Исчисление суммы налога исходя из лошадиных сил не соотносится с реальным износом дороги или нанесением ущерба экологии от выбросов
- Взимается за владение транспортным средством, а не за реальное пользование дорожным фондом.
3
Излишний
Финансовая нагрузка на автомобилистов включает в себя:
- Транспортный налог
- Акцизы на бензин
- Таможенные пошлины
- Платные парковки на улицах
- Платные парковки во дворах (с 2019 года)
- Утилизационный сбор
- НДПИ
- ОСАГО и другие.
4
Касается каждого
Налог прямо влияет на конечную стоимость всех товаров и услуг в Москве, ведь городские грузо- и пассажироперевозки осуществляются исключительно автомобильным транспортом.
Матчасть
Что такое транспортный налог?
А что по деньгам?
На что строить дороги?!
Может заменим?
Я - урбанист!
Транспортный налог введён 28 главой Налогового Кодекса Российской Федерации.
100% транспортного налога идёт в дорожные фонды субъектов.*

Регулирование осуществляется субъектами:

1) Размер ставок определяется законами субъекта. Так, например, в Магадане ставки ниже чем в Москве

2) Помимо ставок, субъекты вправе устанавливать основания и категории льготников на уплату налога

*Оксюморон - транспортный налог с воздушных и водных судов, так же направляется в дорожные фонды.
В 2020 году, по прогнозам Департамента финансов г. Москвы, доход бюджета от транспортного налога составит 28,9 млрд рублей.
В разрезе всех прогнозируемых доходов, транспортный налог - 1,24% от всего бюджета г. Москвы
Согласно закону "О бюджете города Москвы на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов", на автомобильные дороги и улично-дорожную сеть в 2020 году планируется потратить 243 млрд рублей.
Таким образом, транспортный налог составляет не более 12% от запланированных расходов по данной статье.
Может, имеет смысл оставить дорожный фонд в покое?
Несмотря на всю коррупционноёмкость дорожного строительства и низкокачественные дороги, на сегодняшний день сокращать дорожный фонд нерационально.

Однако наша позиция принципиальна:
1. Отменить транспортный налог
2. Не допустить увеличения иных налогов и сборов.

Во-первых дефицит допустимо покрыть за счёт иных статей расходов. Под сокращение могут попасть расходы на СМИ, привилегии для чиновников, другие сомнительные расходы (об этом далее).
Во-вторых категорически необходимо улучшить надзор над расходами на дороги и улично-дорожную сеть. Класть асфальт поверх свежевыпавшего снега - недопустимо.
Транспортный налог уже имеет альтернативу - акцизы на топливо.
Именно под обещание отмены транспортного налога акцизы вводились и регулярно повышались.

Сегодня автомобилисты уже платят за все виды реального пользования, как в личных, так и коммерческих целях, своим автомобилем.
Социалистическое налогообложение, за владение ("отнять и поделить"), ведёт только к снижению вашего реального уровня жизни, появлению сомнительных расходов из бюджета, повышает коррупциогенность, приводит к вредительскому администрированию. Зачем делать хорошие дороги, если вы продолжите платить даже когда их нет?
Только моделирование рыночных, товарно-денежных, систем может гарантировать качественное исполнение обязательств государства перед гражданами.
Здравствуйте, уважаемый поклонник идей Джейн Джекобс.

Надеюсь, что вы, как и она, предпочитаете либертарный урбанизм. В этом случае у вас нет сомнений в необходимости отмены излишнего налогообложения. Тем более для таксистов, каршеринга и других коммерческих перевозчиков.

На тот случай, если вы сторонник этатизма, и, по факту, являетесь сторонником экспертократии, а не урбанизма, то прошу вас ознакомиться с текстом пояснительной записки, отвечающей на все этатистские аргументы.

Проект Закона города Москвы «О внесении изменений в Закон города Москвы от 9 июля 2008 года № 33 "О транспортном налоге"» максимально снижает ставки транспортного налога до допустимых главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации размеров, признаёт утратившими силу положения, ограничивающие некоторые объекты налогообложения в налоговых льготах, и вводит льготы на все объекты налогообложения, на которые распространяются положения Закона города Москвы от 9 июля 2008 года № 33 "О транспортном налоге", для всех налогоплательщиков вне зависимости от статуса. Таким образом, законопроект направлен на создание и регулирование отношений, максимально приближенных к отмене транспортного налога в Москве. Далее по тексту, вышеизложенная позиция для краткости формулируется как «отмена транспортного налога». Суммы расходов из бюджета города Москвы на 2020 год, а также коды статей расходов на которые ссылаются в данной пояснительной записке взяты из Закона города Москвы от 29 ноября 2017 года № 47 «О бюджете города Москвы на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов»

Транспортный налог предлагается отменить, так как он не справляется с утилитарными функциями, например заградительной и компенсаторной, но вдобавок становится причиной:

a) ухудшение контроля за строительством, уходом, содержанием дорожного фонда;

b) развития правового нигилизма граждан;

c) снижения темпов роста коммерческих грузо- и пассажироперевозок.

1) Транспортный налог не справляется с компенсаторной функцией

Транспортный налог — налог на владение. Он взимается без предоставления каких бы то ни было строгообозначенных возмездных услуг автовладельцу, что противоречит принципам рыночных отношений, предполагающим добровольный товарно-денежный обмен между субъектами отношений. Факт владения не является сам по себе причиной компенсационного обоснования. Автовладелец может не пользоваться государственным дорожным фондом (например: водный или воздушный транспорт; некоторые музейные, гоночные автомобили; пользование транспортом в местах, где дороги отсутствуют) или пользоваться им несопоставимо, по сравнению с иными пользователями, редко (исключительно туристические или дачные поездки). Транспортный налог не только является несправедливой платой по отношению к тем, кто не пользуется дорожным фондом, но и всячески тормозит развитие и ввод рыночных (товарно-денежных) систем — платных парковок, дорог, въезда в центр и иных. Гражданское общество сопротивляется им, как новым издержкам, что выражается в митингах, объединениях против ввода платных парковок на улицах и во дворах и т.д..

На автомобильные дороги и улично-дорожную сеть в 2020 году, планируется потратить 243 029 701,1 млн. рублей (Код 01 Д 0000000), а поступления от транспортного налога, по прогнозам, составит 28,8 млрд. рублей. Таким образом, транспортный налог не покрывает и 13% данной статьи расходов. Невостребованность транспортного налога государством, подтверждается в т.ч. налоговой амнистией 2018 года, распространившаяся на транспортный налог и пени по нему (ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Второй, сопроводительной, проблемой является порядок исчисления размера налога – «лошадиные силы». Не существует прямой корреляции между мощностью двигателя автотранспорта и степенью износа дорожного полотна транспортом. Исходя из логики закона, автомобиль Bugatti Veyron, мощностью в 1001 л.с., ежегодно износит дорожное полотно в Москве на 150 000 рублей, а грузовой самосвал, грузоподъёмностью 29 тонн, с двигателем мощностью в 400 л.с. на 28 000 рублей. Подобная логика наносит дополнительной ущерб понимаю рациональности, справедливости, обоснованности существования данного налога в принципе, о чём заявляли высшие федеральные политики, в т.ч. об этом неоднократно говорил в выступлениях Владимир Владимирович Путин, настаивая на необходимости отменить транспортный налог.

2) Транспортный налог не справляется с заградительной функцией

Налоговые инструменты используются, чтобы сокращать количество личных автомобилей, исходя из разных причин. В Великобритании и Германии аналог транспортного налога базируется в т.ч. на объёмах выбросов СО2.

В 2010 году научный руководитель НИИ транспорта и дорожного хозяйства г. Москвы Михаил Блинкин в интервью Российской Газете (https://rg.ru/2010/11/18/probki.html) сказал, что для комфортного передвижения на улицы города не должно выезжать более 400 тыс. автомобилей. На тот момент, в городе было зарегистрировано 3,89 млн. автомобилей (исследования проводились в рамках дорожной ситуации до присоединения Новой Москвы и её дорог соответственно). Теоретически, если в движение по Московским дорогам придёт более миллиона автомобилей — это приведет к полному транспортному коллапсу. По данным ГИБДД на 2017 год, в Москве зарегистрировано более 4,7 млн автомобилей, то есть не менее чем в 4,7 раз превышено количество вместимости используемого для движения дорожного полотна.

Текущие ставки транспортного налога действуют с 2013 года, при этом в большинстве случаев они максимального размера из допустимого федеральным законом. С 2010 года количество автотранспорта выросло не менее чем на 20%, и продолжает только расти.

a) Транспортный налог ухудшает контроль за строительством, уходом, содержанием дорожного фонда

Налоговая (перераспределительная) система финансирования дорожных фондов — источник плохого администрирования, ненадлежащего технического контроля и коррупции. Подобная система, в её радикальной, социалистической, форме, действовала на территории России несколько десятилетий и закончилась весьма неприятными для граждан последствиями.

Рыночное регулирование ориентировано на потребление (пользование). Дороги — продукт, рассчитанный на массового потребителя. В рыночных условиях собственник прямо заинтересован в том, чтобы клиентов было как можно больше. При этом, основной пользовательской полезностью дорог является постоянное движение по дороге, иначе потребителю не выгодно ими пользоваться.

Что снижает пользовательскую полезность дорог:

- низкое качество дорожного полотна;

- низкая безопасность дороги; каждая авария, а тем более смерть пешехода;

- низкокачественное обслуживание, в т.ч. устранение последствий погодных явлений;

- плохая сопроводительная инфраструктура;

- высокий траффик и многое другое.

Вышеуказанные проблемы начинают усугубляться, когда финансирование дорожного фонда формируется за счёт денег, получаемых в зависимости не от количества пользователей той или иной дороги, а от налогового перераспределения. Распорядитель всегда заинтересован в потребностях источника финансирования. Если финансирование зависит от перераспределителя, а не потребителя, то и ориентироваться распорядитель будет на интересы перераспределителя в первую очередь. Отчёты перед государственным ревизором и формальное выполнение плана будут важнее реального спроса потребителя.

При рыночной системе контроль за созданием, уходом и содержанием дорожного фонда на всех стадиях прямо зависит от количества непосредственных и потенциальных пользователей дорожного фонда за определённый промежуток времени, что не позволяет симулировать и саботировать деятельность, а главное — улучшает качество жизни всех москвичей.

b) Правовой нигилизм граждан

Любые налоги большинством теоретиков права трактуются как результат общественного договора между властью и гражданами. Однако отсутствие конкретики в подобной форме договора позволяет обеим сторонам трактовать его произвольно. Налоги на владение психологически санкционируют автовладельцев на нарушение административных правил парковки, тормозят развитие рыночных институтов (неоплата парковок, штрафов и т.д.), увеличивают расходы на администрирование рыночных институтов. Каждый экономический субъект, стремясь снизить издержки, предпочитает наиболее выгодный для себя инструмент снижения издержек; транспортный налог — одна из причин, по которой водители предпочитают не платить за парковку, справедливо замечая, что они уже заплатили за дорожный фонд.

Сомнительности в необходимости уплачивать сам транспортный налог добавила проведённая в 2018 году налоговая амнистия (в т.ч. по транспортному налогу), затронувшая, в первую очередь, интересы законопослушных граждан, своевременно уплативших транспортный налог (которым он не был возвращён). В отличие от неплательщиков, нарушавших закон и избежавших наказания, правосознательные москвичи оказались в непосредственном убытке, что опять же провоцирует на иные, более выгодные экономически (в т.ч. противозаконные) модели поведения.

c) Снижение темпов роста коммерческих грузо- и пассажироперевозок

Автовладельцы одна из самых налогооблагаемых групп граждан. Владельцу автомобиля приходится уплачивать необоснованные акцизы на бензин и НДПИ (конечная стоимость топлива может на 60% состоять из налогов и сборов), транспортный налог, налог на автомобили стоимостью свыше 3 млн рублей, утилизационный сбор и др. Кроме того, водитель регулярно платит за парковку на улицах. 30 декабря 2018 вступает в законную силу Федеральный закон от 29.12.2017 № 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст.ст. 6, 7, 12, 13 которого, по сути, вводят механизм организации платных парковок во дворах. Не стоит забывать о плате за страховку (ОСАГО), регистрацию автомобиля, оформление водительских прав и другие, как объективно необходимые, так и спорные налоги и сборы.

По исследованиям PwC (https://www.pwc.ru/ru/publications/auto-cost.html), стоимость владения автомобилем в России за 2017 год составила от 395,6 до 1 377,2 тыс. рублей. Налоги на владение автомобилем составляют от 1,5% до 5% от стоимости ежегодного владения.

В совокупности налоги и сборы больнее бьют по владельцам большого автопарка. Кроме непосредственных налоговых расходов, к ним добавляются высокие сопроводительные расходы – бухгалтерские, юридические, консультационные. Сегодня Москва взяла курс на субсидирование каршеринга, однако политика улучшения положения всех коммерсантов в области позволит снизить количество пользования личным транспортом, если коммерсанты снизят свои издержки.

Кроме внесения изменений в Закон «О транспортном налоге», предлагаемая инициатива повлияет на структуру планируемого к рассмотрению законопроекта «О бюджете города Москвы на 2020 год».

Отмена транспортного налога подразумевает выпадение доходов бюджета г. Москвы и конкретно дорожного фонда в размере 28,9 млрд. рублей (1,25% годового города, <13% дорожного фонда). Однако, на практике часть этой суммы вернётся в бюджет сразу же, так как эти деньги будут потрачены в городе, на приобретение товаров и услуг, что приведёт к росту налоговых поступлений вследствие увеличения торгового оборота.

Оставшийся дефицит, оцениваемый в 25,15 млрд рублей, предлагается покрыть за счёт сокращения следующих статей расходов бюджета:

1) Информационный город (Код 12 0 0000000) [42 810 233,7 тыс. руб], в первую очередь «Развитие средств массовой информации и рекламы» (Код 12 Д 0000000) [13 641 049,0 тыс. руб], в особенности расходы на производство телевизионных программ (Код 12 Д 0200300) [8 503 263,6 тыс.руб]

2) «Исполнительные органы государственной власти города Москвы» (Код 31 Б 0000000) [44 465 338,1 тыс. руб]

3) «Москва – город бизнеса и инноваций» (Код 14 Б 0000000) [16 184 060,4 тыс. руб]

4) «Открытое правительство» (Код 11 0 0000000) [16 981 963,9 тыс. руб]

5) Развитие единой светоцветовой среды города Москвы (Код 06 Ж 0000000) [17 262 749,2 тыс. руб]

6) Формирование благоприятной деловой среды (Код 14 А 0000000) [10 692 639,8 тыс. руб]

7) Индустрия отдыха на территориях общего пользования (Код 13 Б 0000000) [43 317 069,6 тыс. руб]

Общая сумма расходов по указанным статьям - 191 714 054,7 тыс руб. Таким образом предлагаемый секвестр не превысит 13% в среднем. С учётом того, что планируемый рост поступлений бюджета определен приблизительно 5% в год, а планируемый рост расходов по вышеперечисленным статьям 4-10% в год, то для достижения необходимой экономии достаточно сохранить в 2020г расходы по этим статьям на уровне 2018 года, или повышать их меньшими темпами.

Кроме социальных и административных целей представленный законопроект преследует цель оживить реальную рыночную экономику города увеличив покупательную способность субъектов налогообложения (автовладельцев) и предпринимательский оборот не менее чем на 28,8 млрд рублей.

Надеюсь, что я смог изменить ваше отношение к транспортному налогу, уважаемый урбанист.
Результат
Что мы получим в результате отмены транспортного налога без увеличения иных налогов и сборов?
-1-
Увеличение благосостояния
Деньги, заработанные своим собственным трудом, вы сможете потратить так, как именно вы считаете нужным.
-2-
Оздоровление рынка
Без налога денег прибавится не только у вас, но и у соседей-налогоплательщиков. Можно будет не только потратить то, что сохраните, но и заработать больше на оказании услуг!

Отмена транспортного налога увеличит оборот свободного рынка без сомнительных госзаказов на 28 млрд рублей, часть из которых заработаете именно вы.
-3-
Равенство всех перед законом
Долговая амнистия неплательщикам транспортного налога, принятая в 2018 году, очевидно продемонстрировала неравенство между людьми, уходящими от уплаты налога, и законопослушными налогоплательщиками, деньги которым не были возвращены.
Налог должен быть отменён для всех, а не служить инструментом предвыборного популизма.
Транспортный налог в федеральной повестке
"Начиная с 2011 года будет, возможно, отменен вообще транспортный налог"
2010 год
Сергей Иванов
Зампред Правительства России с 2008 по 2011 год
"Нужно отменять транспортный налог, и главное препятствие здесь - позиция субъектов Федерации, которые его собирают"
2011 год
Владимир Путин
Председатель правительства России с 2008 по 2012
"Подобное решение (отмена транспортного налога - ред.) продиктовано не заботой о людях, а сиюминутной политической выгодой"
2017 год
Сергей Тен
Депутат от "Единой России" в Государственной Думе VII созыва
Транспортный налог обещали отменить в 2011 году после единоразового увеличения акцизов на топливо.
Акцизы продолжают расти. Налог не отменён.
Отменяя налог, мы требуем покрыть дефицит возникающий в дорожных фондах, за счёт сокращения иных расходов из бюджета.
13,6 млрд

В 2020 году на СМИ правительством Москвы запланировано более 13,6 млрд только официально. Косвенными платежами на госпропаганду уходит до 19 млрд рублей.
Из них 8,5 млрд уйдёт телеканалам.
Телеканалам, которые про экологическую катастрофу в Подмосковье рассказывают на порядок меньше чем про Сирию и Украину.

Ни сегодня, ни в прекрасной России будущего СМИ не должны получать финансирование из государственного бюджета в таких объёмах.
44,4 млрд

Привилегии для аппаратчиков среди которых необоснованные новогодние премии, автомобили с водителями, командировки на мероприятия, путёвки в дома отдыха и многое другое скрывается за этой статьёй расходов: "Исполнительные органы государственной власти города Москвы".
Мэр Москвы официально получит 6,4 млн рублей.
Однако надо не терять бдительности: 46,6 млн рублей на служебные (не курьерские) автомобили для аппаратчиков МФЦ, в 2017 году, прятались в другой статье расходов.
16 млрд

На программу "Москва - город бизнеса и инноваций".

Лучшее, что город может сделать для любого бизнеса - оставить деньги в карманах будущих клиентов. Отменив налоги, разумеется.
Наш курс - на отмену транспортного налога
Федеральные политики, от президента до парламента, неоднократно отказывались решать эту проблему, называя её вопросом регионов.
Наш путь - от муниципальной повестки до принятия решения в Московской городской Думе.
Законодательная инициатива от вашего района
Устав города Москвы наделяет муниципальные советы депутатов правом законодательной инициативы в МГД.
Обратитесь к районному совету депутатов с предложением выдвинуть законодательную инициативу от имени района.
Законодательная инициатива от каждого района
Мы найдём инициативную группу и поддерживающих нашу идею политиков в каждом районе. Чем больше законодательных инициатив поступит в МГД - тем быстрее отменят транспортный налог в Москве.
Надеюсь, что мы уже нашли вас.
Предвыборные требования к мэру Москвы
Без положительного заключения мэра Москвы значительно усложняется процедура принятия закона в МГД.
Требуйте от действующего мэра и кандидатов на выборах мэра в 2018 году отмены транспортного налога.
Политические требования к депутатам
Только политика способна изменить текущее несправедливое положение вещей. Требуйте отмены транспортного налога от депутатов сначала муниципального, а затем, на выборах 2019 года, - и городского уровня.
Вы сможете отменить транспортный налог
Я очень хочу познакомиться с каждым, кто хочет отменить транспортный налог в своём районе, в Москве и России
Подпишитесь на наш канал в Telegram: https://t.me/smozhet

Присылайте свои идеи, предложения и вопросы в форме или по адресу:
serezha@smozhet.ru
Made on
Tilda