Правовое положение профсоюзов в сфере труда

Об отсутствии пользы профсоюзов

Несмотря на это многие работники пытаются узнавать, зачем вступать в профсоюз. Справедливости ради стоит отметить, что не все профсоюзы одинаково хороши. Некоторые не оказывают настоящую помощь вступившим в их сообщество работникам, и пользы от них нет никакой. К сожалению, подобных организаций сегодня существует множество. Часто встречаются профсоюзы работников образования и студентов, которые практической и юридической помощи не оказывают. У этих организаций не хватает ни ресурсов, ни полномочий для ведения подобной деятельности. У многих участников сообщества тогда возникает вполне резонный вопрос о том, чем занимается председатель профсоюза такого рода. Впрочем, иногда они могут предложить путевки в какой-нибудь санаторий по небольшой скидке или подарок на Новый год. Следует отметить, что часто приближенным к руководству профсоюзной организации участникам председатель организации может предоставить дополнительные льготы и поощрения. При этом за профсоюзный билет приходится платить всем, что сводит реальную пользу такой организации к минимуму. В крупных сообществах трудящихся состоит огромное количество рабочих, за каждого из них организация получает отчисления. В рамках одной транзакции это очень малые деньги, однако в сумме платежи составляют довольно внушительный бюджет.

Роль профсоюза

И вот здесь вступает в игру профсоюз, который состоит из конкретных работников. Он частично снимает правовые обязанности с каждого из них, перекладывая их на себя. Профсоюз защищает права своих членов в случае их нарушения, поддерживает интересы работников. Членство подтверждает документ — профсоюзный билет.

Если обычного сотрудника работодатель может легко уволить, то вряд ли он рискнет связываться со своим подчиненным, который состоит в профсоюзе. Работники объединяются в профильные организации с целью добиваться справедливости по отношению к себе и восстановления своих прав. Если работник в профсоюзе не состоит, тогда ему придется самостоятельно бегать по всем возможным инстанциям, инициируя решения спорных вопросов в свою пользу, и его шансы на успех в этом деле крайне малы.

Председатель организации занимается организационными вопросами и часто выступает парламентарием в переговорах с руководством фирмы.

Теперь вы понимаете, что такое профсоюз, и зачем он нужен. Однако среди работодателей и даже сотрудников есть мнение, что помощи от профсоюза не дождаться, и что любая борьба против работодателя закончится победой последнего. Но существует много примеров, когда хорошо организованный профсоюз добивался выполнения требований. Если приводить аналогии, то данную организацию можно сравнить с армией: как армия готова отражать нападение противника, так и хорошо организованный профсоюз способен защищать интересы своих членов. Только с такими союзами трудящихся работодатели вынуждены считаться. Однако для того, чтобы профсоюз был действительно сильным и эффективным, каждый сотрудник, вступивший в организацию, должен принимать участие в его жизни.

Что такое профсоюз?

Для защиты своих интересов граждане вправе создавать объединения, в том числе профессиональные союзы. Это провозглашает Конституция РФ. Статус профсоюзов, порядок их регистрации, их права и ответственность определяются Федеральным законом от 12.01.1996 N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (далее — Закон о профсоюзах). Согласно ст. 2 данного Закона профсоюз — добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Право заниматься профсоюзной деятельностью имеют граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста, осуществляющие трудовую деятельность и проживающие на территории РФ или за ее пределами, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории РФ, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ.

В своей деятельности профсоюзы независимы от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений. Они самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы, положения о своей деятельности, структуру, действуют в соответствии с принимаемыми ими нормативными актами и самостоятельно решают вопрос о своей регистрации в государственных органах в зависимости от того, хотят приобрести статус юридического лица или нет.

На одном предприятии, учреждении, организации (независимо от форм собственности и подчиненности) работники могут объединяться и создавать первичную профсоюзную организацию, действующую на основании соответствующего положения. В свою очередь, члены профсоюза имеют право объединяться по отраслевому, территориальному или иному признаку в общероссийские, межрегиональные, территориальные объединения (ассоциации) организаций профсоюзов (ст. 3 Закона о профсоюзах). Право на объединение в профсоюзы (с некоторыми особенностями для отдельных категорий работников) предусмотрено Федеральными законами от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 21.07.1997 N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» и др.

Обратите внимание! Независимо от структуры профсоюзной организации ее взаимоотношения с работодателями регулируются трудовым законодательством РФ. В трудовых отношениях профсоюзы представляют интересы работников, не являющихся членами профсоюзов, в случаях и порядке, предусмотренных ТК РФ

В трудовых отношениях профсоюзы представляют интересы работников, не являющихся членами профсоюзов, в случаях и порядке, предусмотренных ТК РФ.

В силу ст. 37 ТК РФ профсоюзные организации в лице их представительных органов могут выступать от имени всех работников в следующих случаях:

• когда в организации действует первичная профсоюзная организация, объединяющая более половины работников;
• когда две или более первичные профсоюзные организации, объединяющие в совокупности более половины работников данного работодателя, создали единый представительный орган;
• когда на общем собрании (конференции) работников избрана первичная профсоюзная организация, которой поручено вступить в коллективные переговоры от имени всех работников (если ни одна из первичных профсоюзных организаций или в совокупности первичные профсоюзные организации, пожелавшие создать единый представительный орган, не объединяют более половины работников данного работодателя).

Плюсы и минусы для работодателей

Наличие профсоюза в компании обладает некоторыми преимуществами для непосредственных руководителей.

К ним относится:

• получение налоговых льгот;
• если члены организации принимают решение зарегистрировать юридическое лицо, то предоставляются права, имеющиеся у любого некоммерческого предприятия;
• предоставляется оптимизация страховых взносов, поскольку с сумм, выплачиваемых профсоюзами, не взимаются страховые взносы, а также предотвращается двойная уплата НДФЛ;
• официально зарегистрированные организации могут приобретать имущество, которым свободно распоряжаются, а также предоставляется возможность открывать расчетный счет, заниматься предпринимательством и получать доход для достижения целей, указанных в Уставе;
• руководитель компании имеет право передавать организации имущественные объекты в безвозмездное пользование, причем обычно предоставляются объекты, предназначенные для отдыха или реабилитации работников, а также для культурной или оздоровительной деятельности.

Но такие преимущества предоставляются только при регистрации объединения. Благодаря профсоюзу руководители предприятий легко и быстро получают Сертификат доверия, что предотвращает внеплановые и частые проверки со стороны инспекции труда. Без дополнительных конфликтов и разбирательств решаются спорные вопросы сотрудников, которые касаются социальной, трудовой или личной сферы. Благодаря такой организации формируется крепкий командный дух, а также улучшается дисциплина.

Но наличие профсоюза обладает некоторыми недостатками для работодателей:

• директор не сможет самостоятельно принять какое-либо серьезное решение, связанное с трудовым законодательством, например, изменить зарплату или условия труда, поскольку все такие серьезные корректировки согласовываются с профсоюзной организацией;
• руководитель компании обязан без взимания платы предоставить членам объединения отдельное помещение, где будут проводиться собрания и храниться документы, а также иное имущество;
• приостановить или полностью прекратить деятельность профсоюза можно только при наличии доказательств серьезных нарушений законодательства, а также по решению судебной инстанции или прокуратуры.

Поэтому если планируется открытие объединения в рамках одной организации, то директору фирмы нужно оценить не только плюсы, но и минусы от функционирования профсоюза.

Порядок согласования решений с профсоюзом

Итак, в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом, коллективным договором, соглашением, работодатель при принятии решения должен соблюдать порядок учета мнения выборного профсоюзного органа. Порядок согласования установлен ст. 372 ТК РФ. Согласно ч. 1 данной статьи перед принятием решения работодатель направляет проект документа (приказа, распоряжения, локального нормативного акта и др.) и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников. Выборный орган в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта документа направляет работодателю мотивированное мнение, которое или выражает согласие/несогласие с решением, или содержит предложения по совершенствованию проекта. В любом случае данное мнение должно быть выражено в письменной форме.

Если профсоюз нарушил пятидневный срок направления своего мнения, то работодатель может его не учитывать.

Если работодатель не согласен с этим мнением, он в течение трех дней с момента его получения обязан провести дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации работников в целях достижения взаимоприемлемого решения. При его недостижении разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право принять локальный нормативный акт, который может быть обжалован профсоюзом в государственную инспекцию труда или в суд. Выборный орган первичной профсоюзной организации также имеет право начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, установленном ТК РФ.

На основании жалобы (заявления) профсоюза государственная инспекция труда в течение одного месяца со дня ее (его) получения проводит проверку в организации. В случае выявления нарушения она выдает работодателю предписание об отмене указанного локального нормативного акта, обязательное для исполнения.

Профсоюз в современных условиях

Влияния современных условий на задачи профсоюза особенно заметны в последнее время, когда России предъявлены новые вызовы во внешнеэкономической политике, требующие поиска новых маяков внешнеэкономического партнерства. В ответ на отстаивание национальных интересов наше государство получило санкции со стороны США и стран Европы. Нанесение максимального экономического урона нашей стране — вот их цель. Так влияют на экономическую ситуацию внешние факторы. Но глубинные проблемы экономики России — внутренние. Это зависимость доходов государственного бюджета от цен на энергоресурсы, неразвитые механизмы финансово-кредитной поддержки реального сектора экономики, неэффективность устройства государственного и частного управления, усиление социального расслоения.

В экономической сфере профсоюзы добиваются защиты трудящихся, обеспечения стабильного экономического развития, повышения конкурентоспособности отечественных товаров и услуг, вложения инвестиций в человеческий ресурс и создания на этой основе условий для самореализации и повышения степени социальной защищенности трудящихся, повышения благосостояния всего населения и качества жизни.

Права члена Профсоюза

Член Профсоюза имеет право:1. На защиту Профсоюзом его социальных, трудовых, профессиональных прав и интересов. 2. Пользоваться преимуществами и льготами в результате заключения Профсоюзом и его организациями коллективных договоров и соглашений. 3. Пользоваться средствами профсоюзных фондов в соответствии с их положениями, услугами кредитных потребительских кооперативов, других организаций в соответствии с их уставными документами с учетом профсоюзного стажа. 4. Получать бесплатную юридическую помощь по вопросам, относящимся к деятельности Профсоюза, а также поддержку при прохождении медицинской экспертизы в случае утраты трудоспособности. 5. Пользоваться оздоровительными, культурно-просветительными учреждениями и спортивными сооружениями Профсоюза на льготных условиях с учетом профсоюзного стажа. 6. Участвовать в профсоюзной деятельности, вносить предложения по совершенствованию нормативных правовых и иных актов, регулирующих гарантии в сфере социально-трудовых, профессиональных и других прав и интересов. 7. Принимать участие в разработке, обсуждении и принятии решений, высказывать и отстаивать свое мнение, получать информацию о деятельности Профсоюза. 8. Обращаться в профсоюзные органы с вопросами, относящимися к их компетенции, в том числе обжаловать решения, принятые в нарушение Устава Профсоюза, и получать ответ по существу своего обращения. 9. Избирать и быть избранным делегатом на профсоюзные конференции и съезды, в выборные профсоюзные органы. 10. Участвовать в заседании профсоюзного органа, на котором рассматривается его заявление или предложение, вопросы выполнения им уставных требований. 11. Добровольно выйти из Профсоюза на основании личного заявления.

Основными направлениями деятельности профессиональных союзов являются:

• разработка проекта коллективного договора, ведение переговоров с работодателем по его заключению, изменению, дополнению и контроль его выполнения — важнейшее направление деятельности профсоюза;
• участие в установлении систем оплаты труда, размеров тарифных ставок (окладов), форм материального поощрения, норм труда, графиков режима работы и отдыха в организации;
• участие в создании программы занятости, подготовки и переподготовки кадров, сотрудничает с государственными структурами, призванными оказывать содействие в трудоустройстве, переобучении и материальном обеспечении безработных;
• осуществление защитной функции в целях постоянного контроля за соблюдением работодателями законодательства о труде, положений и соглашений по охране труда, ведение работы по улучшению условий труда, здоровья и быта работников, осуществление контроля за использованием предназначенных для этих целей средств;
• организация для защиты законных прав и интересов членов профсоюза акций протеста, вплоть до забастовок;
• оказание бесплатной юридической помощи членам профсоюза;
• ведение разъяснительной работы о том, как вступать в профсоюз, постановка членов профсоюза на учет в организацию и выдача профсоюзных билетов;
• организация культурно-массовой, просветительной, физкультурно-оздоровительной работы, проведение мероприятий по организации отдыха работников и их семей.

Профсоюз на предприятии

На предприятиях профсоюз:

1. Инициирует самостоятельно, а также по поручению членов профсоюза, обращение с заявлениями в трудовые инспекции.

2. Оперативно помогает членам своей организации различным содействием: материальным, информационно-методическим, правовым, консультативным и другим.

3. Контролирует соблюдение администрациями предприятий и организаций Трудового кодекса, условий коллективных договоров, охрану труда, техники безопасности, социального страхования и обеспечения, медицинского обслуживания, улучшения условий быта и проживания и других видов защиты работников.

4. Задачи профсоюза в организации — урегулирование коллективных трудовых споров с использованием различных форм защиты в рамках закона, вплоть до организации забастовок, собраний, митингов и демонстраций, парадов, манифестаций и других коллективных действий.

5. Профсоюз в пределах выполнения своих функций ведет финансово-хозяйственную деятельность.

6. Составляет сметы доходов и расходов, может создавать различные фонды.

7. Обеспечивает развитие кадровой политики путем подготовки, переподготовки и обучения профсоюзного актива — это тоже задачи профсоюза на предприятии.

8. Развивает взаимосвязи с другими профсоюзами и их объединениями, общественными движениями, может состоять в общероссийских объединениях профсоюзов.

Нормативное регулирование

Деятельность любого профсоюза должна соответствовать требованиям законодательства. К основным нормативным актам относится:

• Конституция РФ. Статья 13 гарантирует право на идеологическое многообразие, а также все объединения равны перед законом. По статье 30 Конституции любой человек может организовать объединение для защиты интересов сотрудников. При этом гарантируется свобода деятельности. Граждане не могут принудительно включаться в какие-либо профсоюзы.
• Закон «О профессиональных союзах и гарантиях их деятельности».
• Положения ТК.
• Законы РФ «Об охране труда» и «О коллективных соглашениях».

Внимание! Внутрисоюзная работа регулируется Уставом, который содержит данные обо всех членах объединения, их правах и обязанностях, а также о применяемой демократии, имеющемся имуществе и компетенции руководителей.

Профсоюзная организация: порядок создания

Нормативным актом, регулирующим порядок создания профсоюзной организации, является Федеральный закон «Об общественных объединениях».

Процесс создания профсоюзной организации включает в себя несколько этапов:

Этап 1. Разработка проекта положения о первичной профсоюзной организации

Обязательным документом при создании первичной профсоюзной организации является «Положение» об организации.

Данное положение является основным документом организации и, как правило, оно включает:

• общие положения;
• члены профсоюза, их права и обязанности;
• основные задачи и цели организации;
• органы профсоюзной организации;
• взаимоотношения с органами управления предприятия;
• материально-имущественная составляющая профсоюзной организации и т.д.

При разработке проекта Положения о первичной организации необходимо учесть следующие ключевые моменты:

• принадлежность к тому или иному профсоюзу;
• размер профсоюзных взносов – как правило, 1% от заработной платы работника;
• статьи расходов в бюджете первичной профорганизации;
• борьба со штрейкбрехерством;
• тайное голосование при избрании руководителя профсоюзной организации и т.д.;

Этап 2. Созыв учредительного собрания

Первичная профсоюзная организация учреждается физическими лицами (работниками).

Для ее создания необходимо не менее 3-х работников, изъявившие желание создать первичную профсоюзную организацию.

На заседании учредители созывают собрание и принимают:

• решение о создании первичной профсоюзной организации;
• Положение о первичной организации;
• решение о создании руководящих и контрольно-ревизионных органов;
• решение о регистрации первичной профсоюзной организации.

Учредители первичной организации при созыве собрания определяют дату, место и время проведения собрания, а также повестка дня собрания.

При этом, учредители сообщают об этом работникам, пожелавшим вступить в профсоюз.

Повестка дня должен включать в себя ряд вопросов, в частности:

• о создании первичной профсоюзной организации и принятие в её члены.
• о проекте Положения о первичной профсоюзной организации.
• выборы профсоюзного комитета, руководителя профсоюзной организации и ревизионной комиссии.
• о регистрации первичной профсоюзной организации.
• о профобслуживании в региональном объединении членов профсоюза.

Этап 3. Проведение собрания

1. Обязательная регистрация делегатов и гостей:
   • Ф.И.О.;
   • адрес;
   • место работы;
   • должность;
2. Выбор председательствующего и секретаря собрания;
3. При регистрации выдаются заявления на прием в профсоюз и перечисление членских взносов;
4. Обязательное ведение протокол собрания.
5. Принятие решения о создании первичной профсоюзной организации.
6. По окончании проведения собрания составляется список учредителей;

Первичная профсоюзная организации считается созданной с момента принятия соответствующих решений на собрании.

Она осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права и принимает на себя обязанности, предусмотренные соответствующими законами и Положением о первичной профсоюзной организации.

Учредители первичной профсоюзной организации автоматически становятся её членами, приобретая соответствующие права и обязанности.

Профсоюз при вступлении в членство выдает участнику профсоюзный билет.

Этап 4. Регистрация профсоюзной организации как юридическое лицо

Первичная профсоюзная организация подлежит государственной регистрации.

Однако следует иметь в виду, что государственная регистрация вновь созданной профорганизации проводится в уведомительном порядке, что является не обязанностью, а правом.

При принятии решения, что профсоюзная организация не будет иметь статуса юридического лица, то данная организация в этом случае не подлежит регистрации в органах юстиции.

В случае создания первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица для ее регистрации в регистрирующий орган подаются:

• заявление о регистрации;
• решение собрания о создании первичной профсоюзной организации, утверждении Положения;
• список учредителей.

Дополнительные документы:

• документ, подтверждающий юридический адрес первичной профсоюзной организации;
• копия гарантийного письма организации о предоставлении первичной профсоюзной организации помещения в качестве ее юридического адреса.

Роль профсоюза

Учитывая тот факт, что в трудовых отношениях часто наблюдается масса различных проблем, роль профсоюзов становится все более значимой. Профсоюзы формируются из представителей рабочего коллектива определенной организации для защиты и представительства интересов его членов. В качестве подтверждающего членство документа выступает профсоюзный билет. Если в отношении обычного работника руководство может попытаться применить какие-либо незаконные меры, то с членом профсоюза он не захочет так рисковать. Члены профсоюза могут рассчитывать на защиту и возобновление своих прав, решение различных вопросов и споров с работодателем. И все это организация принимает на себя, активно отстаивая права каждого ее участника. Если же сотрудник не состоит в профсоюзе, то решение всех вопросов и взаимодействие с соответствующими инстанциями ему придется осуществлять самому.

Но многие сотрудники по-прежнему считают данные организации малоэффективными и не способными активно отстаивать их интересы в отношениях с работодателем. Однако можно привести массу примеров успешной деятельности грамотно организованных профсоюзных организаций, которые добиваются справедливых решений. Именно с такими организациями работодатели считаются и стараются не нарушать нормы трудового законодательства. И роль профсоюзов на рынке труда приобретает более весомый характер.

Результативная деятельность профсоюза невозможна без активного и эффективного участия каждого вступившего участника. Организация является инструментом защиты прав сотрудников, которые могут нарушаться работодателем в процессе трудовых отношений. Основной целью любого предприятия является получение максимально возможной прибыли, и для ее достижения нередко руководство прибегает к различным ухищрениям, в том числе и незаконным, в отношении своих подчиненных. В подобных ситуациях работники могут рассчитывать на помощь профсоюза, основной задачей которого как раз является отстаивание их интересов. Роль профсоюзов в регулировании рынка труда заключается в повышении значимости каждого сотрудника и усилении ответственности в соблюдении законодательства со стороны работодателя.

Создание профсоюза «с нуля»

Если на предприятии действует профсоюзная организация, любой работник может стать ее членом. Принадлежность или непринадлежность к профсоюзу никак не ограничивает никаких прав и свобод сотрудника, которые гарантированы ему по законам РФ.

Если такой организации на предприятии нет, ее можно создать. Это разрешено и регламентировано Законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

Для этого нужно будет инициировать появление первичной профсоюзной организации («первички», «ППС») – ячейки, действующей непосредственно в конкретном структурном подразделении. При создании такой ячейки ее «авторы» автоматически становятся членами вновь созданной общественной организации.

Предпосылки создания профсоюза

Что побуждает работников задумываться о создании объединения для защиты своих интересов? К сожалению, это чаще всего сложившаяся ситуация, в которой эти права систематически попираются. Воля коллектива в основном необходима, если имеют место конфликты и споры с работодателем. Именно в таких условиях сотрудники максимально мотивированы для вступления в профсоюз.

Организация объединения проходит быстрее и легче при наличии лидера и /или активной группы, которая впоследствии сформирует инициативное ядро – будущих учредителей профсоюза.

Как устанавливается размер членских профсоюзных взносов в профсоюзной организации?

Создание профсоюза шаг за шагом

Инициаторами создания профсоюза могут быть сами работники либо выборный орган городской профсоюзной организации. В зависимости от инициативы, алгоритм создания профсоюза будет несколько отличаться.

Пошаговый алгоритм создания ППС по инициативе персонала:

Ищите минимум двух единомышленников. Закон разрешает формировать первичную профсоюзную организацию по желанию трех сотрудников. Три и более человека, решивших учредить первичную профсоюзную ячейку, составляют инициативную группу.

Наладьте контакт с отраслевым профсоюзом. Маленькая ячейка должна стать частью большого и сильного объединения. Нужно выбрать профсоюз региональный соответствующей отрасли и провести переговоры с его руководством. Крупная организация даст «добро» и поможет будущей ячейке с формированием учредительной документации.

Рекламируем будущий профсоюз. Другие сотрудники организации в большинстве должны разделять стремления инициативной группы. Для этого нужна пропагандистская (рекламная) работа для информирования о будущих целях и задачах профсоюза, для того чтобы сагитировать сотрудников пополнять его ряды.

Первое собрание. Его нужно провести вне зависимости от отношения работодателя к формируемому профсоюзу. Если начальство против, его необязательно информировать о времени, месте и повестке дня собрания (без согласия руководства его нельзя назначать на рабочие часы, в остальном ограничений нет). С лояльным руководством этот процесс упрощается. На собрании нужно сформировать комитет профсоюза, органы контроля, ознакомить заинтересованных с программой, принять Устав

Важно решить, будут ли учредители регистрировать профсоюз как юридическое лицо (это не обязательно, но такая регистрация дает дополнительные права, например, на собственный банковский счет, имущество и др).

Вступаем в организацию. Пришедшим на собрание и удостоверившимся в полезности существования профсоюза предлагается вступить в это объединение

Добрая воля подтверждается написанием заявления о вступлении. В тексте обязательно должно упоминаться, что вступающий не возражает против уплаты членских взносов согласно Уставу (обычно это 1% от зарплаты).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если работники не чувствуют уверенности в своих силах по созданию профсоюзной ячейки, они всегда могут обратиться за консультациями и помощью в местную Федерацию профсоюзов

Роль профессиональных союзов в разрешении трудовых споров

Для защиты социально-трудовых прав и профессиональных интересов своих членов профсоюзы могут создавать юридические службы и консультации.

В случаях нарушения законодательства о труде профсоюзы вправе по просьбе членов профсоюза, других работников, а также по собственной инициативе обращаться с заявлением в защиту их трудовых прав в органы, рассматривающие трудовые споры.

С 1992 г. профсоюзы исключены из состава органов, рассматривающих индивидуальные трудовые споры, т.к., представляя интересы членов профсоюза, не могут быть объективными арбитрами. Статья 382 ТК РФ закрепляет, что органами по рассмотрению индивидуальных трудовых споров являются комиссии по трудовым спорам и суды.

Комиссия по трудовым спорам образуется по инициативе работников и (или) работодателя из равного числа представителей работников и работодателя. Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием работников организации или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании работников организации.

Статья 391 ТК РФ дает право соответствующему профессиональному союзу, защищающему интересы работника, являющегося членом этого профсоюза, обратиться с заявлением в суд, если работник не согласен с решением комиссии по трудовым спорам либо когда обращение в суд происходит минуя комиссию по трудовым спорам. Профсоюзы могут выделить своих представителей для защиты в суде интересов работника, даже когда иск заявлен им самим.

Таким образом, используя право представительства, профсоюз активно реализует свою защитную функцию, которая является важнейшей гарантией трудовых прав и законных интересов работников.

В разрешении коллективных трудовых споров на всех этапах примирительных процедур участвуют представители спорящих сторон. В соответствии со ст. 29 ТК РФ представителями работников могут быть органы профессиональных союзов и их объединений, уполномоченные на представительство в соответствии с уставами.

Профсоюзы имеют право на организацию и проведение забастовок. Возглавляющий забастовку орган (соответствующий орган профсоюза) вправе созывать собрания (конференции) работников, получать от работодателя информацию по вопросам, затрагивающим интересы работников, привлекать специалистов для подготовки заключений по спорным вопросам.

Возглавляющий забастовку орган вправе приостановить забастовку (ст. 411 ТК РФ).

Кодексом установлена обязанность органа профсоюза, возглавляющего забастовку, немедленно информировать участников забастовки о решении суда по вопросу признания забастовки незаконной.

Профсоюзная организация, объявившая и не прекратившая забастовку после признания ее незаконной, несет материальную ответственность. Она обязана по судебному решению возместить убытки, причиненные незаконной забастовкой, из своих средств в размере, определенном судом (ст. 417 ТК РФ).

показать содержание

Из истории профсоюзов

В нашей стране образование профессиональных союзов официально не допускалось до самого конца XIX столетия. Существовали только кассы взаимопомощи, в которых было совсем мало членов.

Только в начале XX века начали образовываться горнозаводческие товарищества. С 1890-х годов по всей России стали возникать нелегальные рабочие союзы. Они появлялись в Санкт-Петербурге, Москве, Северо-Западном крае.

Только в 1901 году по инициативе Зубатова в двух столицах стали образовываться первые легальные рабочие союзы, на которые давали разрешение власти.

В 1904 году в Санкт-Петербурге священник Гапон организовал «Собрание русских фабрично-заводских рабочих», которое было закрыто после организации массового несогласованного шествия в 1905 году, закончившегося расстрелом демонстрантов.

В Советском Союзе органы первичной профсоюзной организации занимали важное место на крупных предприятиях и в организациях. Только вступив в него, можно было получать различные привилегии

Например, путевки в загородные летние лагеря для детей и тому подобное.

В современной России в профсоюзах состоит около двадцати миллионов человек. Сегодня существуют более 120 членских организаций.

Разновидности

Существуют следующие виды:

• Общероссийские. Такие организации функционируют в более чем половине регионов страны.
• Межрегиональные. В их состав входит несколько регионов.
• Территориальные. Они действуют исключительно на территории одного субъекта РФ.
• Внутренние. Они формируются внутри какой-либо организации, причем обычно такие объединения встречаются на крупных производственных объектах.

Многие граждане не верят, что с помощью профсоюзов действительно можно решить какие-либо спорные или конфликтные ситуации, возникающие между работниками и работодателем, поэтому такие объединения встречаются все реже.

Не всегда представители профсоюза могут помочь, если сотруднику предприятия требуется юридическая помощь. В основном они оказывают социальную поддержку.